Fortalecimiento de la Participación Comunitaria a través de las Juntas Administradoras Locales

Las Juntas Administradoras Locales (JAL) han establecido instancias de participación para la comunicación comunitaria y alternativa, basándose en sus atribuciones constitucionales, legales y normativas. Esto se fundamenta en lo dispuesto por la Constitución Política de Colombia, específicamente en los artículos 323 y 324, así como en las atribuciones derivadas del Decreto Ley 1421 de 1993, artículo 69, en consonancia con el artículo 86 del mismo decreto.

Marco Constitucional

Artículo 1 de la Constitución Política de Colombia: “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

” Interpretación: Este principio establece que la descentralización y la autonomía territorial deben asegurar la participación democrática de los ciudadanos.

Artículo 40: “Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede:

Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras formas de participación democrática.

” Interpretación: Las JAL, en el ejercicio de sus competencias, buscan garantizar el derecho de los ciudadanos a participar en el ejercicio del poder político mediante la creación de espacios para los medios de comunicación comunitarios y alternativos.

Restringir su actuación vulnera este derecho fundamental.

Atribuciones de las Juntas Administradoras Locales

Decreto Ley 1421 de 1993Artículo 69: Atribuciones de las Juntas.

  • Promover la participación y veeduría ciudadana y comunitaria en el manejo y control de los asuntos públicos.
  • Gestionar ante la Alcaldía Local las iniciativas de la comunidad en relación con la gestión pública y el desarrollo local. Asimismo, coordinarán con las instancias de participación local para contribuir al fortalecimiento de la gestión, permitiendo identificar soluciones a problemas comunitarios.
  • Facilitar la disposición de información pertinente que permita identificar soluciones a problemas relacionados con la gestión local del desarrollo.

En este contexto, se han establecido acuerdos o decretos locales en 15 localidades para crear instancias de participación de medios comunitarios y alternativos.

Un ejemplo destacado es el caso de Engativá, donde funciona la Mesa de Comunicación Comunitaria desde 2007, en aplicación del Acuerdo 292 de 2007 del Concejo de Bogotá y el lineamiento de política pública número 2 de la Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria y Alternativa.

Este marco normativo y las acciones de las JAL son fundamentales para fortalecer la participación ciudadana y garantizar que la voz de la comunidad sea escuchada en la gestión pública.

Interpretación: La JAL, en ejercicio de sus competencias, busca garantizar el derecho de los ciudadanos a participar en el ejercicio del poder político mediante la creación de un espacio de participación de los medios de comunicación comunitarios y alternativos. Restringir su actuación vulnera este derecho fundamental.

Decreto Ley 1421 de 1993

Artículo 69. Atribuciones de las juntas.

  1. Promover la participación y veeduría ciudadana y comunitaria en el manejo y control de los asuntos públicos.
  2. Gestionar ante la Alcaldía Local correspondiente las iniciativas de la comunidad con respecto a asuntos de gestión pública y desarrollo local. A su vez, coordinarán con las instancias de participación local para contribuir al fortalecimiento de la gestión local que permita identificar la solución de problemas.
  3. Coordinar con las instancias de participación local para contribuir al fortalecimiento de la gestión local mediante la disposición de información pertinente que permita identificar soluciones; a problemas relacionados con la gestión local del desarrollo. Es asi como en 15 localidades existen acuerdos o decretos locales de instancias de participación de los medios comunitarios y alternativos, en otras como en caso de Engativá funciona la Mesa desde el 2007 en aplicación del acuerdo 292 del 2007 del Concejo de Bogotá y el lineamiento de política pública número 2 de la Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria y alternativa.
NORMAS LOCALES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA EN BOGOTÁ
LOCALIDADNOMBRENORMA
1USAQUÉNACUERDO LOCAL 004 DE 2023https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=152933
2CHAPINEROAcuerdo 05 de 2013https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=54071
3SANTA FEAcuerdo 03 de 2014https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?dt=S&i=60093Acuerdo 02 de 2023https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?dt=S&i=142519#2
4SAN CRISTOBALACUERDO LOCAL 114 DE 2021https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?dt=S&i=154175
5USMEDecreto Local 05 de 2012Decreto_Local_05_de_2012_Mesa_Comunicacion_comunitaria_Usme.docx
6TUNJUELITOAcuerdo 004 de 2021https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119542
7BOSAAcuerdo 02 de 2014https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=59797&dt=SReglamentado:Decreto Local 009 de 2015 Alcaldía Local de Bosahttps://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?dt=S&i=62814#0
8KENNEDYAcuerdo Local 006 de 2020https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97512&dt=S
9FONTIBÓN Acuerdo 05 de 2014https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?dt=S&i=59707sancionado: https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?dt=S&i=59755#1
11SUBAAcuerdo 01 de 2016acuerdo_local_001_de_2016_Suba_Comunicacion_Comunitaria.pdf
13TEUSAQUILLOAcuerdo 01 de 2012https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48665
14MÁRTIRESAcuerdo 04 de 2014https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=60324&dt=S
16PUENTE ARANDAAcuerdo 03 de 2015Acuerdo Local 003 de 2015 Junta Administradora Local de Puente Aranda
18RAFAEL URIBE Acuerdo Local No 001 del 17 de junio de 2017https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=71658&dt=S
19CIUDAD BOLÍVARAcuerdo 50 de 2015https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=63140

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